卢人社〔2016〕38号
365体育在线备用
印发卢氏县开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查工作方案的通知
印发卢氏县开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查工作方案的通知
各用人单位：
现将《卢氏县开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查工作方案》予以印发，请认真贯彻执行。
365体育在线备用
2016年6月30日
2016年6月30日
卢氏县开展用人单位遵守劳动用工和社会保险
法律法规情况专项检查工作方案
法律法规情况专项检查工作方案
为进一步贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律法规和《中共中央 国务院关于构建和谐劳动关系的意见》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号），有效预防和处理用人单位劳动保障违法行为，维护广大劳动者合法权益，根据《三门峡市人力资源和社会保障局关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查的通知》（三人社明电〔2016〕3号）文件精神，制定本方案。
一、专项检查范围和内容
（一）专项检查范围
全县辖区范围内的各类用人单位。重点是建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业企业及钢铁、煤炭企业。
（二）专项检查内容
1.用人单位特别是建筑市政、交通、水利等工程建设领域企业劳动合同签订和按月足额支付工资情况；
2.煤炭等产能过剩行业的企业工资支付情况；
3.用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费情况；
4.禁止使用童工规定执行情况；
5.政府投资工程项目治欠保支情况；
6.劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣规定情况；
7.用人单位遵守工时、休息、休假规定情况；
8.用人单位遵守高温津贴规定情况等。
二、专项检查方法和步骤
专项检查三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2016年7月5日前）。采取多种形式，广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等法律法规规定，增强用人单位依法用工的意识，提高劳动者运用法律手段维护自身合法权益的能力。同时，在此阶段，督促用人单位对2016年1月以来劳动用工和参加社会保险情况认真开展自查，主动纠正存在的问题。
（二）执法检查阶段（2016年7月6日至7月21日）。县人社局抽调专门人员对辖区内用人单位进行检查，发现问题及时查处。对重点行业、重点区域特别是发生过违反劳动保障法律法规行为的用人单位要逐一进行检查，在建工程项目特别是政府投资工程项目要做到一个不漏。对煤炭等产能过剩行业的企业工资支付情况要集中开展排查，对发现的拖欠工资问题要依法依规及时解决，防止因拖欠工资引发重大群体性事件或极端事件。
（三）分析总结阶段（2016年7月22日至24日）。要对专项检查情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的对策及相关建议，并及时上报专项检查相关资料。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各用人单位要全面贯彻落实新修订的《劳动合同法》，要充分认识开展此次专项检查活动对构建和谐劳动关系、维护广大劳动者合法权益的重要意义，认真开展自查自纠，自觉维护劳动者合法权益，把专项检查作为本单位的一项重要工作，明确专人负责此项工作，确保专项检查取得实效。
（二）加强劳动保障法律法规普及宣传教育。采取多种形式，广泛宣传劳动保障法律法规知识，增强用人单位依法用工的法律意识，提高劳动者运用法律手段维护自身合法权益的能力。对存在严重问题的用人单位，要按照《劳动保障监察条例》有关规定向社会公布。
（三）认真组织执法检查。抽调人员，充实一线检查队伍，集中力量认真开展执法检查。通过执法检查，摸清辖区内企业用工情况。对存在问题的用人单位，要依法严肃处理，情节严重的，在依法处理的同时，还要按照《劳动保障监察条例》有关规定向社会公布。要进一步增强依法行政意识，坚持严格公正文明执法，努力提升执法水平和依法履职能力。
（四）改进执法方式。专项检查期间，要进一步畅通劳动者举报投诉渠道，为劳动者提供优质高效的执法服务。要按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）的要求，将随机抽查和重点检查相结合，综合运用提醒、约谈、告诫、责令改正、行政处罚及移送司法机关等手段，加强对违法主体及有关人员的事中事后监管，防止出现不执法、乱执法等问题。
（五）重视建立长效机制。积极推进劳动保障监察“网格化、网络化”管理工作，实行属地管理，落实监管责任，加强预警预测，全面建立对企业用工情况的动态监控和分类监管。同时，建立和推广企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度、工资支付保证金制度等，逐步建立维护职工合法权益的长效机制。
联 系 人：权虎磊 李 佳
联系电话：7873849
传 真：7873849
电子信箱：lsxldbzjcdd@163.com
附件：用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查情况汇总
